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上海市高等级道路工程技术经济指标体系专题研究

中国市政工程资讯网  2015-5-6   来源:上海市政公路杂志

摘要:随着社会经济的不断发展和交通设施的持续建设,上海在基本建成“二环、九射、一纵、一横、两联“的高速路网和“二环九射”中心城快速路网的基础上,在“十二五”期间还将新建、改建一大批公路及城市道路项目,总投资规模将达1500~2000亿元,如何做到合理确定、有效控制投资,是项目参建各方所共同关心的问题。本专题研究旨在通过对本地区部分具有代表性的已建、在建工程项目资料的收集、整理,全面了解工程特点及投资情况,从技术、经济两方面入手,对工程造价的构成及差异情况进行分析、研究,总结,提炼出具有普遍应用价值、能反映工程技术经济特点的技术和造价指标,建立适合本地区的高等级道路工程造价指标体系,为今后类似工程的投资控制提供参考,为全过程造价管理积累数据。 关键词:高等级道路工程;技术指标;经济指标;造价;造价指标体系

 一、课题的背景 “十二五”期间,上海为加快“四个中心”建设,实现长三角区域共同发展的目标,将继续建设干道以上道路563公里,计划总投资额达2000亿元。作为承担上海地区公路建设的主要单位,“上海公路投资建设发展有限公司”在“十一五”期间组织实施了包括S32、S26、S6、林海公路、嘉闵高架路、崧泽高架、北翟路等一大批高速公路、一级公路及城市快速路的建设任务,并在项目管理、投资控制等方面积累了大量的经验和教训,在对以往工作进行回顾和总结的基础上,为便于今后类似工程建设的借鉴和参考,提出了开展本市高等级道路(含公路及城市道路)技术经济指标体系专题研究的工作。 二、研究的目的和意义 1.为行业管理部门、建设单位及项目参与单位提供技术经济方面的参考; 2.在项目前期工作阶段,为投资估算的编制提供更为准确的的依据; 3.在设计阶段,为实施“限额设计”、优化设计方案提供经济性比较; 4.工程造价分析对比的重要工具; 5.对现有估算指标的完善和补充。 三、研究工作的总体思路与技术路线 1.研究思路 以现行技术规范、设计标准、工程计价依据、计价规则为基础,重点通过对样本工程施工图阶段的技术参数、工程数量、造价三方面资料的收集、整理、分析、归纳,形成具有普遍性、代表性的技术指标(工程量指标)及造价指标,结合不同的模块组合,建立起“量价联动”、“动态化”的可满足不同层次、不同需求的技术经济指标体系。 2.技术路线 ⑴ 技术指标形成路线 技术指标是根据本课题选取的样本工程相关的技术数据进行分类整理,运用数理统计的方法,选取较为合理的数值作为推荐的工程量指标。 ⑵ 经济指标形成路线 经济指标是根据造价模块的划分确定指标编制的内容后,选取适当的工程量指标结合施工工艺、施工措施等因素,按现行计价标准和工、料、机价格计算分部分项价格,综合后形成不同层次的造价指标。 四、研究范围及组成内容 研究工作主要围绕建立高等级道路工程造价指标体系的目标展开

 1.研究范围

 ● 公路:高速公路、一级公路(不含隧道);

 ● 城市道路:城市快速路、城市主干路(不含管线工程)。 2.研究内容 组成高等级道路工程技术经济指标体系主要的单项(单位)工程

 ● 公道路工程:路面、路基;

 ● 桥梁工程(高架道路):基础、下部构造、上部构造、桥面系;

 ● 交叉工程:匝道、匝道桥、通道;

 ● 交通工程及沿线设施:安全设施、收费、通信、监控系统、服务房屋;

 ● 绿化及环境保护工程:绿化工程、隔声降噪设施、其它环保工程。    五.技术经济指标体系的构建 高等级道路技术经济指标体系主要从研究对象的范围、工程数量指标、造价指标三方面考虑,建立层次分明的指标构成体系,每项指标不仅有造价指标同时也有它的工程数量指标(含技术参数)。使用者可以根据不同的设计标准、不同的工程特点在相对稳定的单项指标基础上进行分析与调整,最大限度地发挥造价指标的作用。 1.指标的分类 指标分为工程量指标、造价指标,其中工程量指标是由设计采用的技术参数及图纸工程量决定的;造价指标则是根据计价标准(采用定额计价)、计价模块以及国家和地方政府的造价管理部门发布的指导价计算后取得。 2.体系的构架 四、取得的研究成果 根据对样本工程技术及造价资料的整理、分析,提出了推荐的各项技术指标以及与之相对应的造价指标,并在此基础上建立了多层次、动态化的技术经济指标体系。 1.技术指标成果 技术指标主要包括道路工程、桥梁工程(含高架道路)及其他工程,其中道路工程按道路等级及工程规模进行划分,桥梁按上部结构形式进行划分,其他工程根据主要影响造价的因素进行划分。 ● 不同等级及规模的道路工程量推荐指标;

 ● 不同类型的桥梁工程量推荐指标;

 ● 不同类型的高架道路工程量推荐指标;

 ● 立交工程的工程量推荐指标;

 ● 交通工程及沿线设施的工程量推荐指标。

 2.经济指标成果 经济指标是以划分的造价模块为基础的造价指标,按计价依据不同划分为公路造价指标和市政造价指标两类。

 3.技术经济指标体系 指标体系按计价依据的不同分为公路指标体系和市政指标体系两大类,按需求的不同划分为综合指标、分部指标及分项指标三个层次,其中公路工程:综合指标31项,分部指标280项,分项指标224项;市政工程:综合指标43项,分部指标405项,分项指标303项。

4.其他研究成果 本课题根据高等级道路工程的特点结合在以往同类型工程投资控制中所碰到的对投资影响较大的情况,针对投资控制中的重点、难点开展了《工料机价格变化对造价的影响》、《路面结构层技术方案经济性分析》、《软土地基处理技术方案经济性分析》、《道路交通设施经济性分析》、《桥梁设计标准(方案)对投资控制的影响度分析》、《各阶段投资差异的主要原因分析》、《前期工程费资料收集、整理》、《以设计为主导的全过程投资控制模式探讨》等8项专题研究。 五、展望与建议 通过本课题的研究,收集和整理了一批近年来本地区已建、在建高等级道路的技术和经济方面的资料,在此基础上进行归纳总结,初步建立了上海市高等级道路工程的技术经济指标体系,但由于样本工程的局限性,还存在样本数量不足、工程类型不完整、工程量指标、经济指标是否准确等问题,建议在后续的工作中不断的加以补充和完善。同时也可以尝试通过计算机技术,应用模糊数学、神经网络、灰色预测等现代数学理论和方法,建立特征元素之间的数学关联性,对已建工程和拟建工程的相似程度使用特征值进行定量化处理,从而对拟建项目的造价进行快速的分析和预测。
文/ 王林峰 李朝晖

 

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